Cлужба по делам детей

1.Служба по делам детей Красноперекопской районной государственной администрации (далее «Служба») является структурным подразделением управления образования и по делам детей Красноперекопской районной государственной администрации и создается распоряжением председателя районной государственной администрации.

Служба подконтрольна и подотчетна председателю Красноперекопской районной государственной администрации, Министерству по делам молодежи, семьи и гендерной политике Автономной Республики Крым, а также начальнику управления образования и по делам детей райгосадминистрации.

2.Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины, Конституцией Автономной Республики Крым, законами Украины, актами Президента Украины, Верховного Совета Украины, Кабинета Министров Украины, решениями и постановлениями Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым, приказами и другими нормативно-правовыми документами Министерства Украины по делам семьи, молодежи и спорта, Министерства по делам молодежи, семьи и гендерной политике Автономной Республики Крым, распоряжениями председателя райгосадминистрации, актами соответствующих органов местного самоуправления, приказами  начальника управления образования и по делам детей, а также данным Положением.

3. Служба входит в состав управления образования и по делам детей Красноперекопской райгосадминистрации.

 

4.Основными задачами службы являются:

- реализация на территории района государственной политики по вопросам  социальной защиты и воспитания детей, их духовного развития, предупреждения детской безнадзорности и беспризорности, совершения детьми правонарушений;

- разработка и реализация самостоятельно или с другими подразделениями райгосадминистрации, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, общественными организациями мероприятий по защите прав, свобод и законных интересов детей;

- координация усилий районной государственной администрации, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, всех форм собственности в решении вопросов социальной защиты детей, их воспитания и организации работы по предупреждению детской безнадзорности и беспризорности;

- обеспечение соблюдения требований законодательства по установлению опеки и попечительства над детьми, их усыновлению, устройству в детские дома семейного типа, приемные семьи;

- осуществление контроля за условиями  содержания и воспитания детей в заведениях для детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, специальных учреждениях и заведениях социальной защиты для детей всех форм собственности;

- ведение государственной статистики о детях;

ведение учета детей, которые оказались в сложных жизненных ситуациях, детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, усыновленных, устроенных в приемные семьи, детские дома семейного типа и социально-реабилитационные центры;

- предоставление органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям всех форм собственности, общественным организациям, гражданам практической и методической помощи, консультаций по вопросам социальной защиты детей, предупреждения совершения детьми правонарушений;

- устройство детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения под опеку, попечительство, в детские дома семейного типа и приемные семьи, содействие усыновлению;

- подготовка информационно-аналитических и статистических материалов, организация исследования состояния социальной защиты детей, предупреждение детской безнадзорности и беспризорности, совершения детьми правонарушений;

- определение приоритетных направлений улучшения на территории района положения детей, их социальной защиты, содействие физическому, духовному и интеллектуальному развитию, предупреждение детской безнадзорности и беспризорности, совершения детьми правонарушений.

 

5.Служба в соответствии с возложенными на неё задачами:

1) Организует разработку и осуществление мероприятий на территории района, направленных на улучшение положения детей, их физического, интеллектуального и духовного развития, предупреждение детской безнадзорности и беспризорности, предупреждение совершения детьми правонарушений.

2) Предоставляет   органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям всех форм собственности,  общественным организациям, гражданам в пределах своих полномочий практическую,  методическую и консультационную помощь в  решении  вопросов относительно социальной защиты детей и предотвращения совершения ими правонарушений;

3) Оформляет документы по устройству  детей-сирот   и  детей, лишенных родительского попечения,  под опеку,  попечительство,  в приемные  семьи  и  детские  дома  семейного  типа,   содействует усыновлению;

4) Разрабатывает проекты региональных программ,  планов и прогнозов в  части  социальной  защиты,  обеспечения  прав, свобод и законных интересов детей;

5) Обеспечивает  в пределах своих полномочий контроль за соблюдением законодательства  по вопросам  социальной  защиты  детей, воспитания  и предотвращения совершения ими правонарушений;

6) Осуществляет контроль за условиями содержания и воспитания детей в специальных воспитательных учреждениях Государственного  департамента  по  вопросам исполнения    наказаний,    детей-сирот     и   детей,   лишенных родительского  попечения,  в  семьях  опекунов,   попечителей, детских домах семейного типа, приемных семьях;

7) Совместно с  другими  структурными подразделениями райгосадминистрации,  научными  учреждениями  организует  и проводит   социологические   исследования,   готовит   статистические   и информационные  материалы  о  причинах  и  условиях  совершения   детьми правонарушений,  изучает  и  распространяет  международный  опыт  по  вопросам социальной защиты детей, их прав и интересов;

8) Оказывает организационную и  методическую  помощь  приютам  для детей,   центрам социально-психологической реабилитации детей, социально-реабилитационным  центрам,   осуществляет контроль за их деятельностью;

9) Организует   и  проводит  вместе с  другими  структурными подразделениями райгосадминистрации,  криминальной милицией  по делам детей мероприятия по социальной защите детей,  выявлению причин детской безнадзорности и  беспризорности,  предотвращению совершения детьми правонарушений;

10) Разрабатывает   и  подает  на рассмотрение  райгосадминистрации  предложения  относительно бюджетных  ассигнований  на  выполнение  программ и осуществление мероприятий по реализации государственной политики по вопросам детей,  направленной на преодоление  детской  безнадзорности  и  беспризорности;

11) Ведет  учет  детей,  которые  оказались  в  сложных жизненных обстоятельствах,  детей-сирот   и  детей,   лишенных   родительского попечения,  усыновленных,  устроенных в приемные семьи, детские дома  семейного  типа  и  социально-реабилитационные   центры;

12) Предоставляет      потенциальным      усыновителям,      опекунам, попечителям,  родителям-воспитателям, приемным родителям информацию о детях, которые находятся на учете в службе, и выдает направления на  посещение  заведений  с  целью  установления  психологического контакта с ребенком;

13) Готовит  акт  обследования  условий проживания ребенка и описание его имущества,  а также акт обследования жилищно-бытовых условий потенциального опекуна, попечителя;

14) Проводит  проверку  условий проживания и воспитания детей в семьях опекунов,  попечителей по графику, но  не реже, чем один раз в год,  кроме первой проверки,  которая проводится через три месяца после установления опеки и попечительства;

15) Готовит отчет о состоянии воспитания, содержания и развития детей в приемных семьях и детских домах семейного типа;

16) Принимает  участие  в процессе  перехода  детей  из заведений для детей-сирот и детей,  лишенных  родительского  попечения,  и заведений  социальной  защиты  для  детей  в семьи усыновителей, опекунов,  попечителей,  в детские  дома  семейного  типа, приемные семьи;

17) Представляет в случае необходимости интересы семьи, детей, молодежи в судах;

18) Приглашает для беседы родителей или опекунов, попечителей, должностных лиц с целью выяснения причин и условий, которые привели к нарушению прав детей, беспризорности, совершению правонарушений, принимает меры по их устранению;

19) Проверяет состояние работы по социально-правовой защите семьи, детей, молодежи, воспитательной работе  с детьми в учебных заведениях, по месту жительства;

20) Готовит   и  предоставляет  в установленном порядке  статистическую отчетность;

21) Рассматривает в установленном порядке обращения граждан;

22) Рассматривает обращения собственников предприятий,  учреждений  или организаций  всех  форм  собственности  и предоставляет письменное разрешение на увольнение работников младше 18 лет;

23) Проводит информационно-разъяснительную работу через средства массовой информации;

24) Выполняет другие функции, в соответствии с возложенными на нее задачами, согласно действующего законодательства.

 

6. Служба имеет право:

1) принимать решения по вопросам, относящимся к ее компетенции, которые  являются  обязательными  для  выполнения    органами   местного   самоуправления,    предприятиями, учреждениями   и  организациями  всех  форм  собственности,  должностными лицами, гражданами;

2) получать информацию от  органов местного самоуправления,  предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности,  должностных лиц о мероприятиях, направленных на выполнение принятых службой решений;

3) получать  в установленном порядке от других структурных подразделений  районной   государственной администрации,  органов местного самоуправления, предприятий,  учреждений   и   организаций   всех   форм   собственности информацию,  документы и другие материалы по вопросам,  которые относятся к ее компетенции,  а от местных  органов  государственной  статистики  - статистические  данные,  необходимые  для  выполнения  возложенных  на  нее заданий;

4) обращаться к органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям всех форм собственности в случае нарушения прав и интересов детей;

5) проводить работу среди детей с целью предотвращения  совершения правонарушений;

6) инициировать  перед  органами местного самоуправления вопросы о  направлении  в  специальные учреждения,  учебные  заведения  всех  форм  собственности  детей,  которые оказались в сложных жизненных обстоятельствах,  неоднократно самовольно оставляли семью и учебные заведения;

7) устраивать    детей-сирот     и    детей,    лишенных родительского попечения,  в  детские  дома   семейного   типа, приемные семьи, передавать их под опеку, попечительство, на усыновление;

8) вести дела по опеке, попечительству над детьми и усыновлению детей;

9) контролировать  состояние  работы  по  социально-правовой  защите детей   в   заведениях   для   детей-сирот    и  детей,  лишенных родительского  попечения,  специальных   учреждениях   и   заведениях социальной  защиты для детей всех форм собственности,  состояние воспитательной работы с детьми в учебных заведениях,  по месту жительства,  а также  в случае  необходимости - условия работы работников младше 18 лет на предприятиях,  в учреждениях  и  организациях  всех  форм собственности;

10) представлять  в случае необходимости интересы детей в судах, в их отношениях с предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности;

11) проводить   беседы    с родителями    или    опекунами, попечителями,  должностными лицами с целью выяснения причин и условий, которые  привели  к  нарушению   прав   детей,   безнадзорности   и беспризорности,  совершению  правонарушений,  и  принимать  меры по устранению таких причин;

12) инициировать  перед  органами  местного самоуправления  вопросы  о  наложении  дисциплинарных взысканий  на  должностных  лиц  в случае  невыполнения  ими  решений, принятых специально уполномоченным центральным органом  исполнительной власти по делам семьи, детей и молодежи;

13) заключать    в установленном порядке    соглашения   о сотрудничестве с  научными  учреждениями,  женскими,  молодежными, детскими   и   другими   объединениями   граждан   и  благотворительными организациями;

14) проводить в установленном  порядке  совещания,  конференции, семинары по вопросам, что принадлежат к ее компетенции;

15) проводить  личный  прием  детей,  а также их родителей, опекунов или  попечителей,  рассматривать  их  жалобы  и  заявления  по вопросам, относящимся к ее компетенции;

16) определять  потребность  в  создании  специальных  учреждений  и заведений социальной защиты для детей;

17) разрабатывать  и  реализовывать   собственные   и   поддерживать общественные  программы  социального направления с целью обеспечения защиты прав, свобод и законных интересов детей;

18) посещать детей,  которые  оказались  в  сложных  жизненных обстоятельствах,   находятся   на  учете  в  службе,  по  месту  их проживания,  обучения и работы;  принимать меры  по  социальной защите детей;

19) знакомиться и работать с документами для служебного пользования, которые относятся к ее компетенции.

7.Служба, во время выполнения возложенных на неё задач, взаимодействует с другими подразделениями районной государственной администрации, органами местного самоуправления района, предприятиями и организациями всех форм собственности, объединениями граждан.

 

8. Службу  возглавляет  начальник,  который назначается на должность и освобождается от должности председателем  Красноперекопской районной  государственной администрации по  согласованию  с Министерством по делам молодежи, семьи и гендерной политике Автономной Республики Крым.


9. Начальник службы:

- осуществляет руководство  деятельностью  службы,  несет   персональную ответственность  за выполнение возложенных на нее задач;

- организует и контролирует выполнение распоряжений председателя райгосадминистрации, приказов начальника управления образования и по делам детей;

- разрабатывает положения  о   структурных    подразделениях    и должностные инструкции работников службы;

- принимает участие в приеме и расстановке кадров.

10. Функции    относительно    осуществления    процедуры   усыновления, обустройства  детей-сирот   и  детей,   лишенных   родительского попечения  под опеку,  попечительство, в детские домам семейного типа,  приемные семьи возлагаются  на  сектор по вопросам опеки и попечительства над детьми-сиротами и детьми, лишенными родительской опеки,  который создается в составе службы.  Штатная численность сектора по вопросам опеки и попечительства над детьми-сиротами и детьми, лишенными родительской опеки устанавливается  председателем Красноперекопской райгосадминистрации в зависимости от  количества  детей-сирот    и   детей, лишенных родительского попечения, но не менее двух человек.

Сектор по вопросам опеки и попечительства над детьми-сиротами и детьми, лишенными родительской опеки возглавляет заведующий сектором.

 

11.Служба содержится за счет средств Государственного бюджета, предусмотренных на содержание Красноперекопской районной государственной администрации.

Предельная численность, фонд оплаты труда работников и затраты на содержание службы утверждаются председателем Красноперекопской райгосадминистрации.

12. Для  рассмотрения  научных  рекомендаций  и  предложений относительно улучшения деятельности и решения других вопросов  в  службе  могут создаваться научные и координационные советы, комиссии.

Состав этих советов  и  комиссий,  положения  о  них утверждает начальник управления образования и по делам детей.

 


Выступление Мехоношиной А.А. на парламентских слушаниях

Просмотреть увеличенную карту