Cлужба по делам детей

1.Служба по делам детей Красноперекопской районной государственной администрации (далее «Служба») является структурным подразделением управления образования и по делам детей Красноперекопской районной государственной администрации и создается распоряжением председателя районной государственной администрации.

Служба подконтрольна и подотчетна председателю Красноперекопской районной государственной администрации, Министерству по делам молодежи, семьи и гендерной политике Автономной Республики Крым, а также начальнику управления образования и по делам детей райгосадминистрации.

2.Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины, Конституцией Автономной Республики Крым, законами Украины, актами Президента Украины, Верховного Совета Украины, Кабинета Министров Украины, решениями и постановлениями Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым, приказами и другими нормативно-правовыми документами Министерства Украины по делам семьи, молодежи и спорта, Министерства по делам молодежи, семьи и гендерной политике Автономной Республики Крым, распоряжениями председателя райгосадминистрации, актами соответствующих органов местного самоуправления, приказами начальника управления образования и по делам детей, а также данным Положением.

3. Служба входит в состав управления образования и по делам детей Красноперекопской райгосадминистрации.

4.Основными задачами службы являются:

- реализация на территории района государственной политики по вопросам социальной защиты и воспитания детей, их духовного развития, предупреждения детской безнадзорности и беспризорности, совершения детьми правонарушений;

- разработка и реализация самостоятельно или с другими подразделениями райгосадминистрации, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, общественными организациями мероприятий по защите прав, свобод и законных интересов детей;

- координация усилий районной государственной администрации, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, всех форм собственности в решении вопросов социальной защиты детей, их воспитания и организации работы по предупреждению детской безнадзорности и беспризорности;

- обеспечение соблюдения требований законодательства по установлению опеки и попечительства над детьми, их усыновлению, устройству в детские дома семейного типа, приемные семьи;

- осуществление контроля за условиями содержания и воспитания детей в заведениях для детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, специальных учреждениях и заведениях социальной защиты для детей всех форм собственности;

- ведение государственной статистики о детях;

ведение учета детей, которые оказались в сложных жизненных ситуациях, детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, усыновленных, устроенных в приемные семьи, детские дома семейного типа и социально-реабилитационные центры;

- предоставление органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям всех форм собственности, общественным организациям, гражданам практической и методической помощи, консультаций по вопросам социальной защиты детей, предупреждения совершения детьми правонарушений;

- устройство детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения под опеку, попечительство, в детские дома семейного типа и приемные семьи, содействие усыновлению;

- подготовка информационно-аналитических и статистических материалов, организация исследования состояния социальной защиты детей, предупреждение детской безнадзорности и беспризорности, совершения детьми правонарушений;

- определение приоритетных направлений улучшения на территории района положения детей, их социальной защиты, содействие физическому, духовному и интеллектуальному развитию, предупреждение детской безнадзорности и беспризорности, совершения детьми правонарушений.

5.Служба в соответствии с возложенными на неё задачами:

1) Организует разработку и осуществление мероприятий на территории района, направленных на улучшение положения детей, их физического, интеллектуального и духовного развития, предупреждение детской безнадзорности и беспризорности, предупреждение совершения детьми правонарушений.

2) Предоставляет органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям всех форм собственности, общественным организациям, гражданам в пределах своих полномочий практическую, методическую и консультационную помощь в решении вопросов относительно социальной защиты детей и предотвращения совершения ими правонарушений;

3) Оформляет документы по устройству детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, под опеку, попечительство, в приемные семьи и детские дома семейного типа, содействует усыновлению;

4) Разрабатывает проекты региональных программ, планов и прогнозов в части социальной защиты, обеспечения прав, свобод и законных интересов детей;

5) Обеспечивает в пределах своих полномочий контроль за соблюдением законодательства по вопросам социальной защиты детей, воспитания и предотвращения совершения ими правонарушений;

6) Осуществляет контроль за условиями содержания и воспитания детей в специальных воспитательных учреждениях Государственного департамента по вопросам исполнения наказаний, детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, в семьях опекунов, попечителей, детских домах семейного типа, приемных семьях;

7) Совместно с другими структурными подразделениями райгосадминистрации, научными учреждениями организует и проводит социологические исследования, готовит статистические и информационные материалы о причинах и условиях совершения детьми правонарушений, изучает и распространяет международный опыт по вопросам социальной защиты детей, их прав и интересов;

8) Оказывает организационную и методическую помощь приютам для детей, центрам социально-психологической реабилитации детей, социально-реабилитационным центрам, осуществляет контроль за их деятельностью;

9) Организует и проводит вместе с другими структурными подразделениями райгосадминистрации, криминальной милицией по делам детей мероприятия по социальной защите детей, выявлению причин детской безнадзорности и беспризорности, предотвращению совершения детьми правонарушений;

10) Разрабатывает и подает на рассмотрение райгосадминистрации предложения относительно бюджетных ассигнований на выполнение программ и осуществление мероприятий по реализации государственной политики по вопросам детей, направленной на преодоление детской безнадзорности и беспризорности;

11) Ведет учет детей, которые оказались в сложных жизненных обстоятельствах, детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, усыновленных, устроенных в приемные семьи, детские дома семейного типа и социально-реабилитационные центры;

12) Предоставляет потенциальным усыновителям, опекунам, попечителям, родителям-воспитателям, приемным родителям информацию о детях, которые находятся на учете в службе, и выдает направления на посещение заведений с целью установления психологического контакта с ребенком;

13) Готовит акт обследования условий проживания ребенка и описание его имущества, а также акт обследования жилищно-бытовых условий потенциального опекуна, попечителя;

14) Проводит проверку условий проживания и воспитания детей в семьях опекунов, попечителей по графику, но не реже, чем один раз в год, кроме первой проверки, которая проводится через три месяца после установления опеки и попечительства;

15) Готовит отчет о состоянии воспитания, содержания и развития детей в приемных семьях и детских домах семейного типа;

16) Принимает участие в процессе перехода детей из заведений для детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, и заведений социальной защиты для детей в семьи усыновителей, опекунов, попечителей, в детские дома семейного типа, приемные семьи;

17) Представляет в случае необходимости интересы семьи, детей, молодежи в судах;

18) Приглашает для беседы родителей или опекунов, попечителей, должностных лиц с целью выяснения причин и условий, которые привели к нарушению прав детей, беспризорности, совершению правонарушений, принимает меры по их устранению;

19) Проверяет состояние работы по социально-правовой защите семьи, детей, молодежи, воспитательной работе с детьми в учебных заведениях, по месту жительства;

20) Готовит и предоставляет в установленном порядке статистическую отчетность;

21) Рассматривает в установленном порядке обращения граждан;

22) Рассматривает обращения собственников предприятий, учреждений или организаций всех форм собственности и предоставляет письменное разрешение на увольнение работников младше 18 лет;

23) Проводит информационно-разъяснительную работу через средства массовой информации;

24) Выполняет другие функции, в соответствии с возложенными на нее задачами, согласно действующего законодательства.

6. Служба имеет право:

1) принимать решения по вопросам, относящимся к ее компетенции, которые являются обязательными для выполнения органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, должностными лицами, гражданами;

2) получать информацию от органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, должностных лиц о мероприятиях, направленных на выполнение принятых службой решений;

3) получать в установленном порядке от других структурных подразделений районной государственной администрации, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности информацию, документы и другие материалы по вопросам, которые относятся к ее компетенции, а от местных органов государственной статистики - статистические данные, необходимые для выполнения возложенных на нее заданий;

4) обращаться к органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям всех форм собственности в случае нарушения прав и интересов детей;

5) проводить работу среди детей с целью предотвращения совершения правонарушений;

6) инициировать перед органами местного самоуправления вопросы о направлении в специальные учреждения, учебные заведения всех форм собственности детей, которые оказались в сложных жизненных обстоятельствах, неоднократно самовольно оставляли семью и учебные заведения;

7) устраивать детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, в детские дома семейного типа, приемные семьи, передавать их под опеку, попечительство, на усыновление;

8) вести дела по опеке, попечительству над детьми и усыновлению детей;

9) контролировать состояние работы по социально-правовой защите детей в заведениях для детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, специальных учреждениях и заведениях социальной защиты для детей всех форм собственности, состояние воспитательной работы с детьми в учебных заведениях, по месту жительства, а также в случае необходимости - условия работы работников младше 18 лет на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности;

10) представлять в случае необходимости интересы детей в судах, в их отношениях с предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности;

11) проводить беседы с родителями или опекунами, попечителями, должностными лицами с целью выяснения причин и условий, которые привели к нарушению прав детей, безнадзорности и беспризорности, совершению правонарушений, и принимать меры по устранению таких причин;

12) инициировать перед органами местного самоуправления вопросы о наложении дисциплинарных взысканий на должностных лиц в случае невыполнения ими решений, принятых специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по делам семьи, детей и молодежи;

13) заключать в установленном порядке соглашения о сотрудничестве с научными учреждениями, женскими, молодежными, детскими и другими объединениями граждан и благотворительными организациями;

14) проводить в установленном порядке совещания, конференции, семинары по вопросам, что принадлежат к ее компетенции;

15) проводить личный прием детей, а также их родителей, опекунов или попечителей, рассматривать их жалобы и заявления по вопросам, относящимся к ее компетенции;

16) определять потребность в создании специальных учреждений и заведений социальной защиты для детей;

17) разрабатывать и реализовывать собственные и поддерживать общественные программы социального направления с целью обеспечения защиты прав, свобод и законных интересов детей;

18) посещать детей, которые оказались в сложных жизненных обстоятельствах, находятся на учете в службе, по месту их проживания, обучения и работы; принимать меры по социальной защите детей;

19) знакомиться и работать с документами для служебного пользования, которые относятся к ее компетенции.

7.Служба, во время выполнения возложенных на неё задач, взаимодействует с другими подразделениями районной государственной администрации, органами местного самоуправления района, предприятиями и организациями всех форм собственности, объединениями граждан.

8. Службу возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности председателем Красноперекопской районной государственной администрации по согласованию с Министерством по делам молодежи, семьи и гендерной политике Автономной Республики Крым.

9. Начальник службы:

- осуществляет руководство деятельностью службы, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач;

- организует и контролирует выполнение распоряжений председателя райгосадминистрации, приказов начальника управления образования и по делам детей;

- разрабатывает положения о структурных подразделениях и должностные инструкции работников службы;

- принимает участие в приеме и расстановке кадров.

10. Функции относительно осуществления процедуры усыновления, обустройства детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения под опеку, попечительство, в детские домам семейного типа, приемные семьи возлагаются на сектор по вопросам опеки и попечительства над детьми-сиротами и детьми, лишенными родительской опеки, который создается в составе службы. Штатная численность сектора по вопросам опеки и попечительства над детьми-сиротами и детьми, лишенными родительской опеки устанавливается председателем Красноперекопской райгосадминистрации в зависимости от количества детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, но не менее двух человек.

Сектор по вопросам опеки и попечительства над детьми-сиротами и детьми, лишенными родительской опеки возглавляет заведующий сектором.

11.Служба содержится за счет средств Государственного бюджета, предусмотренных на содержание Красноперекопской районной государственной администрации.

Предельная численность, фонд оплаты труда работников и затраты на содержание службы утверждаются председателем Красноперекопской райгосадминистрации.

12. Для рассмотрения научных рекомендаций и предложений относительно улучшения деятельности и решения других вопросов в службе могут создаваться научные и координационные советы, комиссии.